哈尔滨二手房买卖内蒙古自治区事业单位机构编制管理办法解读之政工人事干部篇-包头市机构编制委员会办公室

内蒙古自治区事业单位机构编制管理办法解读之政工人事干部篇-包头市机构编制委员会办公室
按照中央严格机构编制管理的要求,近几年来,自治区已经陆续出台和使用了空前严格的管理举措,霍小红如事业编制总量管理,统筹全区事业编制管理,推行“零空编”管理等。为将新举措确定为制度性、规范性文件,按照依法行政的要求,自治区修订完善《自治区事业单位机构编制管理办法》,并于2月22日正式印发。为帮助全市近3000个行政主管部门和事业单位准确理解和把握《内蒙古自治区事业单位机构编制管理办法》(以下简称新《办法》),我们从多个角度深入解读该办法。
问题
01
我是市属事业单位政工干部,我想问《办法》出台后,事业机构编制是要增还是要减?
答:《办法》的回答是保持不变九牛一毛造句,原文中表述为“事业单位机构编制实行总量控制、分类管理、动态调整”赵小乔。所谓的“总量控制”就是我市本级及各旗县区的事业编制不能做“加法”。有需要怎么办呢?《办法》说:“动态调整”,就是在各自的事业编制总量内“腾挪”,保重点、保急需。
问题
02
我是事业单位政工科长,我们系统有多种类型的事业单位,《办法》中为什么没有提对“经费形式”的管理,这对我们事业单位管理工作有什么影响?
答:这个问题非常好。
《办法》贯彻了国家有关事业单位分类改革的要求,不表述“经费形式”的原因是国家不再按照全额拨款、差额补贴、自收自支的经费供养方式来管理事业单位阿信蛋蛋妹。取而代之的是《办法》规定的“分类管理”。目前周鸿儒,经过认真的分类,我市事业单位分为行政类、公益类(含公益一类、公益二类)和经营类这三大类,随着相关改革和配套政策的跟进,事业单位的去留、发展方向以及相应的保障将按类别来保障。
三类事业单位的发展方向就是“切两头、保中间”,随着改革的推进,改革后,事业单位只有公益类一个类别,不再保留行政类和经营类事业单位。行政类事业单位改革的路径是按规定转为行政机构或将行政职能逐步划归行政机构。但从2017年全区承担行政职能事业单位改革试点工作来看,更趋向于将行政职能划归行政机构。经营类事业单位呢,或转制为企业或撤销退出事业单位序列。继续做大做强公益类事业单位,为社会和人民提供切实的服务。
问题
03
我是区政府部门的负责人,我局行政编制有3—4个王婉珈,在行政编制很难增加的情况下,我们申请增加事业编制为啥不行呢?
答:让我们来看看《办法》是怎么规定的,《办法》规定“事业单位编制不得与党的机关、国家机关及其他组织的编制混合使用”。这条已经明确回答了你的问题,也就是不能给行政机关核定事业编制遐想网络。
问题
04
我是政府部门政工科长,上级部门要求我们设置对应的事业单位,否则将减少业务经费的补贴,对这种情况能给予支持吗?
回答:事业单位设立的出发点和落脚点在于实现特定的公益服务和辅助管理职能,机构编制管理机关不会支持“因费设单位”覃兆明,而且为遏制这种情况,《办法》要对这种情况进行追责不文小丈夫。具体是“上级党政群机关及有关部门不得要求下级党委、政府及其有关部门设立与其业务对口的事业单位,不得对下级的事业单位机构编制事项作出具体规定,不得将下级事业单位机构编制事项作为评比、达标、表彰、考核的条件”。有干涉下级事业单位设置的,将会由上级机构编制部门予以责令整改和纠正。对这种情况,我们也将向上级部门进行反映。
问题
05
我是部门政工科长黄雀纪事,我单位要新设一个事业单位巨毋霸,同时也申请增核事业编制,为啥编制部门要进行“实地审核”呢?
回答:这是《办法》的新要求,要求机构编制管理转型,从书面材料审核向实地审核转变蒋嘉莹。《办法》明确要求各级机构编制管理机关应当对新设事业单位、新增事业编制两个方面的申请事项进行评估樱雪丸。
问题
06
我是区教育部门工作人员,我区今年要设立2所普通中学,现在为啥要市政府进行批准设置呢?
回答:《办法》明确“普通高级中学、职业中学、完全中学、初级中学及小学的设立、合并、分设、撤销,由举办地盟市、旗县(市)教育行政部门会同同级机构编制委员会办公室提出意见,报同级政府审批;市辖区所属的,应当由同级政府提出意见不死之穿越,报所在地设区的市政府审批”。哈尔滨二手房买卖因此,作为市辖区设立中学的事项要报市政府审批马基的徒弟。
问题
07
我是区教育局工作人员,我区中小学教职工编制已经占满,可是人员老化影响教学质量,为啥不能增核该类编制呢?
回答:目前,全区已经制定出台了中小学教职工编制核定标准。《办法》明确“全区中小学教职工编制实行总量控制、动态调整、专编专用”。2017年,自治区按照各盟市中小学班级数与教师的比例核定了编制总量景旭枫,在总量内,市编委按此比例核定了各旗县区的中小学教职工编制。从你表述的问题看,你区2017年减少了该类编制的根本原因是魔焰长剑,你区学生数和班级数与以前比减少了闲坐仙园。
还需要和您交流的是,按自治区要求全区实行中小学教职工编制动态调整,将每三年按照学生数和班级数重新核定盟市和旗县区的中小学教职工编制。因此,你区的该类编制不会是“一次核定、终身有效”,每三年会随着学生数和班级数的变化而变化。
问题
08
我是市政府所属相当于正处级事业单位法定代表人,我单位拟申请升格,有可能获批吗?
答:依据《办法》第十五条“党委、政府直属事业单位的规格原则上不高于同级党政工作部门的行政级别”的有关规定元千岁,你单位申请获得上级机构编制部门审批同意的可能性较小。
问题
09
我是事业单位工作人员,我单位工作任务繁重,能否增核5名事业编制?
答:依据《办发》第二十六条“盟市机构编制管理机关应当在自治区机构编制管理机关下达的编制总额内,对盟市直属单位及所辖旗县(市、区)事业编制进行总量管理、统筹使用”的相关规定,你单位如需增核人员编制首先要在所属系统事业编制内进行调剂,其次,才是在本级总量内调剂,为你单位增编,同时要对其他单位等额减编。