发展主导产业助推乡村振兴战略
一、帮扶村基本情况
帮扶村撖家塔村有着丰富的地貌地形球魁，沙地、草原、滩涂、湿地一应俱全，阿布亥川自北向南通往康巴什新区，水资源丰富沈殿霞葬礼，土地肥沃，森林面积就达2万余亩。东联秦直道旅游区、大秦避暑山庄等旅游企业均在辖区之内，北邻九成宫生态旅游区。这个村位居东胜区罕台镇西南部，210国道、旅游专线、九撖线穿村而过，距东胜城区、康巴什城区均为15公里范围之内，属于典型的城市近郊村。村里民风淳朴，文化底蕴深厚，至今保持着“耕读传天下”的质朴家风姚守拙，也是远近闻名的文化村。
二、多举措助推产业迅猛发展
3月1日，全市精准脱贫三年攻坚行动动员培训大会结束后，市委老干部局第一时间召开本部门脱贫攻坚工作专题部署会议再战巨人城，认真传达学习了牛俊雁书记在动员大会上的重要讲话和于新芳副书记的总结讲话精神，深入贯彻落实石艳杰副市长对三年攻坚行动重点工作的安排部署。3月20日，市委老干部局主要领导和脱贫攻坚工作分管领导及相关人员赴罕台镇与东胜区委、政府有关负责同志和区直部门农牧业、旅游、交通、扶贫、国土、林业等主要领导进行对接座谈，听取了村、镇和所牵头包联各驻村工作队就脱贫攻坚工作有关情况及工作思路进行了汇报，市委组织部副部长、老干部局长、牵头包联罕台镇主要责任人杨卫东同志对罕台镇脱贫攻坚工作做出具体部署，对镇、村及驻村工作队在脱贫攻坚工作的思路及发展目标予以充分肯定和大力支持，并对发展村集体经济、基础设施建设和主导产业等设施项目进行现场指导。依托环境区位优势条件，围绕实施乡村振兴战略，市委老干部局驻村工作队在通过与镇、村两级党组织充分调查和深入研究的基础上，确定将乡村旅游作为帮扶村撖家塔村的主导产业进行发展，通过美丽乡村建设，使其成为交通便利，水土肥沃，自然风光秀美的农业观光旅游示范村。同时，引导村民发展城郊休闲农业、亲子乐园、果蔬采摘、民居民宿、农家乐餐饮等特色旅游项目。竭力打造优美的乡村旅游环境，以产业发展全面推动乡村经济、精神文明双发展。5月31日，市委组织部副部长、老干部局局长杨卫东一行就脱贫攻坚相关工作深入罕台镇撖家塔村与东胜区分管农业副区长、区扶贫办主任和罕台镇党政负责人进行工作对接和深入调研。通过实地查看和镇村领导以及驻村第一书记针对帮扶村产业规划和乡村振兴发展方面的详细介绍，双方就如何加速推进帮扶村乡村振兴发展进行深入协商和研讨，在交谈中杨部长指出，在实施乡村振兴的过程中要根据帮扶村以乡村旅游为主导产业的实际情况，因地制宜，统筹兼顾，要科学把握乡村的区域性、多样性和差异性，既要全面发展，又要特色鲜明，更要量力而行，根据本地区的时间节点制定完整详实的实施方案统筹推进，同时乡村振兴作为一项重大的事业，更需要凝聚各方能量，要和区、镇、村三级联手形成强大合力、同心同向发力。
通过三个月的不懈努力，完成了下列工作的有序发展原生黑洞。
（一）壮大村集体经济
1、资金注入保运行。先后协调市财政申请一事一议专项资金90万元李馨雨，用于村文化阵地建设和发展壮大村集体经济，计划建造9栋大棚和1栋温室用于花卉的种植和培育，项目资金、场地选址和施工队伍的相关筹备工作已经落实，预计在今年即可开工建设，项目建成后戴庚玲，既可以弥补帮扶村无集体经济的空白，又可以增强村级组织服务群众和凝聚群众的物质基础。同时计划将村集体经济收入的10%作为专项帮扶资金，主要用于本村的贫困户和困难户的帮扶工作。
2、重新组建撖家塔村“田园丰”农业合作社。撖家塔村合作社于2016年注册登记颠沛流离造句，到目前一直没有开始运营，今年3月份，驻村工作队通过了解情况，协同村“三委”对田园丰合作社管理人员进行重新改选彭悦先，并更换了法人代表及管理人员。
3、为合作社购置农业生产机械。为进一步壮大村集体经济，助力精准扶贫，解决劳动力缺乏的大难题，同时保障合作社生产经营条件，通过从伊旗、达旗和呼市等地农机供应公司考察，以及东胜区农机推广总站推荐，驻村工作队与帮扶村精心研究后上报市老干部局司徒公办案，经局务会研究决定，由市委老干部局筹措资金为帮扶村“田园丰”合作社购置东方红大小型拖拉机两台、旋耕机、植树机、土豆播种机、土豆中耕机、土豆收获机、搂园起垄机、油菜播种机等14件价值30多万元的农业专用生产机械上海港湾学校。目前机械已全部交付帮扶村，并且已开始为本村的贫困户和困难户开展免费耕种工作战王龙妃。
（二）改善帮扶村整体环境
为加快帮扶村实现以“乡村旅游”为主导的产业稳步推进，由市委老干部局多方筹措资金、着手打造帮扶村乡村旅游环境，治理开发常年撂荒土地80余亩，同时以村合作社牵头的方式租用帮扶村旅游专线附近220余亩闲置和撂荒土地用于种植油菜花，种植后将从根本上改变帮扶村的乡村面貌，既美化了乡村环境，而且助力了主导产业的发展。
（三）整合社会培训资源，加快新型农民培育步伐。
积极开展农民技能培训，4月25日下午，特邀东胜区农业技术推广中心副主任、蔬菜站站长史永军主任，为帮扶村撖家塔村组织开展科技惠农助脱贫农业种植科技大讲堂活动，帮助村民做好产业规划、打牢春耕生产基础，让群众通过积极发展优势产业早日实现脱贫致富。让帮扶村的农户从过去那种原始劳作逐步向追求高技术、高品质、高层次方向转化，有了新思想、新理念、新方法，农户的家庭收入也会逐年提高。下一步我们将一如既往地发挥引领示范作用，逐步完善智力扶贫、科技扶贫、产业扶贫的方法措施，使农户真正掌握致富奔康的本领。
根据撖家塔村的发展实际和振兴乡村战略的新要求，我们将继续加大扶贫工作力度，围绕脱贫攻坚动态管理要求，重点做到“三个确保”，即确保每户贫困户都有干部结对帮扶(今年，工作队将把工作重心从扶持脱贫转移到防止返贫的成效巩固上，特别是对5个贫困边缘户和6个已经脱贫但可能存在返贫动向户的动态识别管理工作，加大对该11户村民的跟进联系和实时监控，)；确保帮扶村农民人均纯收入年均有较高的增幅；确保“两不愁、三保障”和 “三年决战同步小康”目标实现。
三、下一步发展计划
（一）加强资金入股分红引导、领办各种合作经济组织。
随着村集体经济收入的增加，在继续做好大棚种植花卉项目的基础上，将不断提高带领村民致富的能力，推动土地多种经营方式，大力发展林业、种植业和养殖业，通过成立专业合作社和专业协会提供有偿服务的方式增加集体收入，通过产业扶持资金入股产业园、专合组织等方式取得分红收入，通过参与入股企业或其他经济组织等方式获得集体经济收入，逐渐发展为村里出地，投资方出钱、村民入股的特色产业经营模式。加大自身发展，提升造血功能，壮大村集体经济。
（二）推进土地规模经营。依托土地平整以及前期经过土地综合治理等优势，加快土地流转步伐，增加村集体收入。推进土地综合整理，对于整治出来的新增耕地，在确保群众利益的前提下，确权到原集体经济组织。因地制宜发展新的集体经济，使资源优势变为经济优势。我村下一步将充分挖掘潜力，利用自身的交通便捷、自然环境和城郊区位等优势，合理规划农民发展建设用地，实施土地经营流转，实现土地收益最大化。利用市场经济的手段壮大村集体经济通天血魔，增强村级服务功能。
（三）规范集体资源利用。对村集体林场、水面、耕地和未利用地等集体资源进行认真排查，通过自主经营或者公开竞标的方式转让、出租集体资源，充分发挥资源效益，增加集体收入。充分利用荒坡、荒滩、荒水及路边、水边、田边、村边等集体空闲地，发展种养殖业，提高土地产出率和利用率，增加集体收入王琳娜微博，带动村集体经济迅猛发展。
作者▏
市委老干部局驻村工作队 刘岳增 全鹏飞
排版▏张尧
扫描关注公众号