2016年2月,河南修武县被列入首批国家全域旅游示范区创建单位名单之后,紧紧围绕 “全域统筹、景城联动、产业融合、优化提升”的总体思路,拉高标杆、加压奋进,瞄准短板、挂图作战,高标一流开展创建工作,力促修武旅游转型提升。经过一年多的努力,目前相关工作已取得了明显成效,全域旅游在修武县呈现如火如荼的发展态势。
党政统筹 做好保障
党政统筹是全域旅游发展的第一推力和保障力。在2015年9月申报创建的同时,修武县就结合修武实际,研究制定了创建工作方案及实施意见,成立了县委书记任政委,县长任指挥长的创建工作指挥部,充分发挥宣传、组织、政法等党委部门和公安、住建、交通等政府部门在合力推进全域旅游工作中的积极作用。
2016年4月9日,修武召开了创建动员会,成立7个专项小组,每组分别由一名县委常委任组长,建立“目标、任务、时限、标准、责任”五位一体工作机制,半月一次例会,每月一次工作调度新疆吆喝。之后,在不同的阶段,围绕全域旅游创建工作重点,又先后召开了五次全县性的工作安排会、推进会,进行周密部署。建立了包括例会制度、台账管理制度、督查制度和考核奖惩制度在内的创建工作机制,将全域旅游创建列入政府目标考核范围,县委、政府两办督查室加强督导朴镇海,纪检监察部门加大对创建工作不作为、慢作为的责任追究。
焦作市委常委、县委书记郭鹏和修武县长郜方正亲自安排部署创建工作,定期听取进展情况汇报,深入实地解决问题,现场推进工作,真正做到党政主导、党政领导、党政推动、党政监督,全程为创建保障护航。
改革创新 激发活力
改革创新是全域旅游发展的动力和活力。积极探索“1+3+N”的旅游先进管理模式,大力推动现代旅游治理体系建设。成立了修武县旅游发展委员会,优化内部设置,赋予产业规划、综合监管、政策协调、旅游经济运行监测等相应职能。
2016年9月30日,修武县在河南全省率先启动建立了“旅游警察大队+旅游法庭+工商旅游分局”三位一体的旅游综合执法体系。今年又在“N”上做文章,成立旅游物价巡查大队、旅游食品安全监管大队,“3+2”单位在云台山景区综合服务楼集中办公,为游客提供更加快捷的旅游服务,打通服务游客“最后一公里”。
据了解,旅游综合执法体系运行以来,共行政拘留涉案人员40人,调解旅游纠纷100余件,接受群众求助咨询千余次,为游客营造了安全、舒心的旅游环境。
修武县被河南省旅游局授予“2016年度全省旅游体制改革先进单位”蜀汉三杰。
突出特色 打造亮点
突出特色是全域旅游发展的生命力,修武正大力推进“旅游+”,促进旅游功能全面增强広瀬蓝子。
一是规划引领。编制《修武县全域旅游发展规划》,从战略层面解决定位与突破方向的问题,以“面(全域统筹)、核(云台山景区)、轴(景城联动轴)、点(项目支撑)、带(旅游景观带)”为核心,实施“三年行动计划”刘致妤,把“治山、治水、治污”“ 生产、生活、生态”“宜居、宜业、宜游”有机统一,建立人才、交通、项目、金融四大支撑体系,实施“三年行动计划”,力争把修武打造成世界旅游关注的舞台,把云台山打造成全球游客最向往的旅游目的地。
二是做好“旅游+民宿”文章。按照“村点出彩、沿线美丽、面上风景”的思路,在生态保护的基础上,积极开发民宿村落。县里配套建设投资4000万元的金云路、投资560万元的东虎路,打造乡村旅游环线,带动民宿资源开发。2016年12月,修武县成功举办乡村旅游暨民宿发展研讨会,钱今凡邀请古村之友创始人汤敏、露营中国董事会主席苗永生等众多旅游界专家为修武县乡村民宿游发展传经送宝。建立民宿资源库,制定出台民宿产业发展意见和扶持政策,建成了竹韵闲园、云栖雅苑和云台冰菊基地及民宿旅游项目,投资2.3亿元的云上的院子?乡村度假小镇项目一期工程主体已建70%,预计9月份全面完工,并作为“一赛一节”民宿体验节活动的重要环节对外亮相;重点引进了台湾民宿开发团队,与台湾慈明高级中学联合台中文创协会签署合作协议,在兵盘村开发原汁原味的“宝岛乐”民宿村落,目前已开始规划设计;云台山景区积极谋划陪嫁妆村高端民宿改造项目,改造提升传统民居冯依然,规划建设崖壁酒店、帐篷和木屋酒店,以及爱情花海、婚纱摄影基地,打造以爱情为主题的文化产业。实施旅游后备箱工程,研发水果玉米、彩虹西瓜、天蜜脆梨甜瓜、晚秋黄梨等特色农产品。
三是做好“旅游+教育”文章。立足打造豫北最优的旅游实用人才培训基地,与台湾慈明高级中学建立合作伙伴关系,将台湾的师资、教材、体系原汁原味引进来,让旅游从业人员在家乡就可以接受台湾特色的职业教育。目前实训基地已建成,职教中心已派出专人到台湾慈明高级中学学习,8月份开班授课,各行各业的旅游从业人员都有机会接受到台湾团队的量身培训。同时,建立郑州澍青医专修武健康服务人才培养基地,为修武大健康产业和“中原养生地”核心区建设培养和输送专业人才、提供智力支撑。
四是做好“旅游+特色小镇”文章。2017年修武县被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区,郇封镇依托康养文化,借助“中原养生地”的自然资源,以高等院校和科研机构为依托,特聘郑州大学药食健康研究院教授团队、云南大学微生物研究所教授等为公司的技术团队,建设冰菊小镇,种植培育云台冰菊,并荣获中国高校创新创业教育联盟年会首选创新产品。依托绞胎瓷文化基础李恩琪,修武县与福临门金融控股(深圳)有限公司合作规划建设当阳峪绞胎瓷小镇,项目规划区面积近5平方公里,建设内容包括宋瓷博物馆、陶瓷文化产业园、中国陶瓷基地等。目前,一期工程,占地56亩的陶瓷文化博物馆正在建设。云台山景区打造七贤培训康养小镇项目,谋划申报全国特色小镇试点,以培训康养为主导产业,打造集产业、文化、旅游、社区功能为一体的培训康养小镇。同时,谋划巴士房车小镇,建设集巴士酒店、房车露营、户外拓展、娱乐等为一体的休闲度假型巴士房车小镇项目。
五是做好“旅游+美丽乡村”文章。今年修武县在全省组织的“美丽乡村”建设试点评比中,以全省第二名的成绩入选全省美丽乡村示范县,得到省财政“美丽乡村”建设资金的大力支持。目前,全县美丽乡村试点项目7个,已建成3个,在建4个。预计到2019年底,我县将实现美丽乡村建设全覆盖,70%的行政村达到宜居乡村标准,30%的行政村达到美好乡村标准。2016年12月,阿里巴巴集团与修武县政府签订战略合作协议,共同打造覆盖“县、乡、村”三位一体的农村电商、物流配送网络,出台农产品转化为旅游商品的扶持政策,我县旅游类农副产将很快融入电商蓝海。
六是做好“旅游+体育”文章。举办了“云台山九九国际登山挑战赛”“云台山山地自行车赛”“云台山中国热气球俱乐部联赛”“倒走扁带速度最快吉尼斯世界纪录挑战赛”等多个体育旅游项目北京苹果社区,同时还将于9月9日举办中国汽车越野巡回赛(COT)2017赛季河南公开赛“云台山杯”云台山站比赛。6月28日,国家旅游局、国家体育总局公示首批30个“国家体育旅游示范基地”创建单位,云台山景区名列其中,成为河南省唯一一家入选国家体育旅游示范基地创建单位的旅游景区。
绿色发展 优化环境
绿色发展是全域旅游的可持续发展能力。修武县正着力提升基础设施、公共服务等方面的建设,用绿色推进全域旅游工作。一是加强生态环境保护。组织开展了大气污染防治攻坚战、北山环境整治攻坚战和控污、控尘、控车、控煤、控油专项行动,营造天蓝、水美、空气清新的旅游环境。二是实施公路绿色廊道建设。投资4000万元对丰收路、云台大道、焦辉路3条道路进行高标准绿化,建设廊道38公里,绿化面积2000多亩二点委夜蛾,整治过村路段5段8公里。三是实施高速公路绿化。提前入手,投资1亿元绿化郑云高速、长济高速48公里、8200亩第一男王妃。四是优化道路沿线环境。对入县口、高速口等重要节点,进行景观设计,打造节点景观13个。投资4000万元铺设旅游绿道32公里,投资1100多万元新建、改建旅游厕所84座蔡玥。已投资100多万元对旅游标识标牌进行了更新,今年根据全域旅游发展建设和景区景点提升需求,签约郑州领跑标识标牌设计公司九界修神,对全县旅游标识标牌、道路指示牌等进行全方位的设计安装。五是打造旅游发展环境。春季开展了为期一个月的“全域旅游、全新形象”旅游环境综合整治行动,整改取缔“小散乱污”企业24家,拆除违规建筑50处、违规广告牌500多块,美化旅游沿线建筑物12万平方米。以“一赛一节”为契机,组织景区、旅游、交通、公安、质监等部门开展全域联动,将云台山、青龙峡等景区及周边旅游环境为重点,开展为期三个月的综合治理活动,重点开展旅游市场联合执法检查、“黑导”“黑团”专项整治、旅游客运市场专项整治、景区商户文明经营专项整治等张火丁老公,着力解决上路拦客、占道经营、偷逃门票等扰乱旅游市场秩序、侵害旅游者权益的突出问题具银恩典,进一步完善旅游市场综合监管长效机制。(孙田)